组织可以使用、创建和共享大量地理内容，包括地图、场景、应用程序和图层。 各个组织成员以不同方式访问和使用内容的能力取决于其在组织中拥有的权限。
组织中各成员可以执行的操作取决于以下相互关联的因素的组合：
- 用户类型 - 将成员添加到组织时，组织管理员会为每个成员分配用户类型。 用户类型与分配给成员的许可相关，它们用于控制可以通过角色分配给成员的权限范围。 例如，分配了 Viewer 用户类型的成员不能添加到默认 Publisher 角色或包含创建内容或组权限的自定义角色中。
- 角色 - 顾名思义，角色代表成员在组织中执行的工作类型。 为常见的工作人员类型提供了默认角色，可以根据一组成员需要执行的工作快速分配角色。 默认角色包括一组无法更改的权限。 如果您需要对分配给成员的权限进行精细的控制，组织管理员可以创建自定义角色并选择要分配给每个角色的权限。
- 权限 - 授予角色权限，从而授予角色成员特定的权限。 它们用于控制用户在门户可以对内容执行的操作。 授予默认角色的权限无法更改，但组织管理员可以分配和更改分配给自定义角色的权限。