规划 ArcGIS Enterprise 部署的一个关键方面在于确定对访问门户的帐户的管理方式以及授予这些帐户什么权限。 确定如何管理帐户是选择标识存储的问题。
理解标识存储
门户的标识存储定义了门户帐户凭据的存储位置、身份验证的方式以及管理群组成员资格的方式。 ArcGIS Enterprise 门户支持两种类型的标识存储：内置标识存储和组织特定的标识存储。
内置标识存储
在门户中创建内置帐户和群组时，您利用的是内置标识存储，这将执行身份验证并存储门户帐户用户名称、密码、角色以及群组成员资格。 您必须使用内置标识存储为门户创建初始管理员帐户，但是稍后可以切换到组织特定的标识存储。 内置标识存储对于启动和运行门户以及进行开发和测试很有用。 但生产环境通常利用组织特定的标识存储。
组织特定的标识存储
ArcGIS Enterprise 门户的设计旨在使您能够通过使用组织特定的帐户和群组来控制对于 ArcGIS 组织的访问。 本文档中将此过程描述为设置组织特定的登录帐户。
此方法的优势在于您无需在门户中创建额外的帐户。 成员使用已在组织特定的标识存储中设置的登录帐户。 帐户凭据的管理（包括密码复杂程度和有效期的策略）完全在门户的外部完成。 可以在门户层（使用门户层的身份验证）执行身份验证，或者通过外部身份提供者执行身份验证（使用 SAML）。
同样，还可以在链接至标识存储中的现有企业群组的门户中创建群组。 这样就可以使群组成员资格的管理完全在门户的外部完成。 成员登录门户后，访问内容、项目和数据由企业群组中定义的成员规则控制。 此外，还可以从您组织内的企业群组中批量添加组织特定的帐户。
例如，建议对您的门户禁用匿名访问，将您的门户与组织内所需的企业组相连，然后在这些群组的基础上添加组织特定的帐户。 通过这样的方式，您可以根据组织内的特定企业群组来限制对门户的访问。
支持多个标识存储
通过使用 SAML 2.0，您可以使用多个标识存储来访问您的门户。 用户可以使用内置帐户登录，也可以使用在多个 SAML 兼容标识提供者中管理的帐户进行配置，以相互信任。 这是管理可能驻留在组织内部或外部的用户的好方法。 有关完整详细信息，请参阅在门户中配置 SAML 兼容身份提供者。
理解访问权限
一旦确定如何在 ArcGIS Enterprise 中管理帐户，就需要确定要为访问 ArcGIS 组织的用户授予哪些权限。 权限是由访问门户的用户是否属于 ArcGIS 组织来定义的。
如果用户在访问门户时没有使用 ArcGIS 组织帐户，则只能搜索和使用公共项目。 例如，如果将公共 web 地图嵌入到网站中，查看该地图的用户即使不具备帐户也能够访问您门户中的项目。 由您自己决定是否启用此类访问。 您可以始终禁止那些尚不属于 ArcGIS 组织的人员的访问。 要了解如何进行此操作，请参阅禁用匿名访问。
如果用户是 ArcGIS 组织成员，则可以使用高级权限访问门户。 ArcGIS 组织成员在门户网站上的组织页面中列出。 组织的成员按用户类型进行组织，这些用户类型对应具有不同权限的各种角色。 要了解更多，请参阅用户类型、角色和权限。
在将新的 ArcGIS 组织帐户添加到门户时，默认为该帐户授予用户角色。 但门户管理员可以随时更改此角色。
管理 ArcGIS 组织帐户
ArcGIS 组织帐户是已添加到门户网站组织面板中的用户帐户。 在门户网站的整个文档和用户体验中，这些用户通常称为组织成员。
作为管理员，不仅要完全控制授予每个 ArcGIS 组织成员的权限，而且要完全控制允许谁成为其成员，这非常重要。
门户中 ArcGIS 组织帐户的最大数量由许可门户时使用的许可文件定义。 通过门户网站组织页面上的概览和许可选项卡，随时可以比较分配了用户类型的成员总数和可用的用户类型许可。 在概览选项卡上，您可以在成员概览中查看已分配的许可总数和可用的许可总数。 在许可选项卡中，您可以在用户类型选项卡上查看每种用户类型的已分配许可和可用许可。
在使用内置存储时管理帐户
使用内置存储时，具有管理成员的管理权限的成员可以使用组织设置中的成员选项卡来管理内置帐户。 要了解有关批量创建 ArcGIS 组织帐户的详细信息，请参阅向门户添加成员。 您还可以随时从门户网站中移除成员或更改他们的权限。
在使用组织特定标识存储时管理帐户
ArcGIS Enterprise 门户不允许您在标识存储中删除、编辑或创建新的帐户，但可以注册组织中现有的组织特定帐户。
通常由管理员来选择希望添加到组织中的登录组织特定登录帐户并进行批量添加。 要了解有关批量创建 ArcGIS 组织帐户的详细信息，请参阅向门户添加成员。 您还可以随时从门户网站中移除成员或更改他们的权限。
或者也可以自动添加任何连接到门户的组织特定帐户或其中任意项目。 有关详细信息，请参阅组织特定的帐户的自动注册。
在使用组织特定标识存储配置门户时，将禁用对 ArcGIS 组织的匿名访问；也就是说，任何访问门户的用户都必须先对照您的标识存储进行身份验证。能够理解这一点非常重要。 通过身份验证后，将根据用户是否具有 ArcGIS 组织帐户来确定用户的权限。
帐户锁定策略
软件系统通常强制执行帐户锁定策略，以防止大规模的自动猜测用户密码的尝试。 如果用户在特定时间间隔内进行了一定数量的失败登录尝试，则可能会拒绝他们在指定时间段内进行进一步尝试。 这些策略与有时用户会忘记其名称和密码而无法成功登录的实际情况相平衡。
强制的门户锁定策略取决于您所使用的标识存储类型：
内置标识存储
内置标识存储会将连续五次登录失败的用户锁定。 锁定持续 15 分钟。 此策略适用于标识存储中的所有帐户，包括初始管理员帐户。 无法修改或替换该策略。
组织特定的标识存储
使用组织特定的标识存储时，帐户锁定策略将从该存储继承。 您可能可以修改存储的帐户锁定策略。 要了解如何更改帐户锁定策略，请参阅特定于存储类型的文档。